【國家衛(wèi)生部】工業(yè)企業(yè)職工聽力保護規(guī)范
編輯:2021-06-01 13:33:28
【國家衛(wèi)生部】工業(yè)企業(yè)職工聽力保護規(guī)范
衛(wèi)法監(jiān)發(fā)[1999]第620號
衛(wèi)生部關(guān)于發(fā)布《工業(yè)企業(yè)職工聽力保護規(guī)范》的通知
各省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生廳(局),計劃單列市衛(wèi)生局,國務(wù)院有關(guān)部、委、局、總公司,有關(guān)行業(yè)協(xié)會,中國預(yù)防醫(yī)學(xué)科學(xué)院:
為加強工業(yè)企業(yè)職工的聽力保護工作,有效的預(yù)防、控制和逐步消除工作噪聲對職工健康的影響,促進工業(yè)企業(yè)加強自身管理,保障社會主義市場經(jīng)濟健康發(fā)展,我部在原 勞動部下達的《工業(yè)企業(yè)職工聽力保護規(guī)定》起草任務(wù)的基礎(chǔ)上,繼續(xù)委托國家經(jīng)貿(mào)委安全科學(xué)技術(shù)研究中心和北京醫(yī)科大學(xué)起草了《工業(yè)企業(yè)職工聽力保護規(guī)范》,并征求了有關(guān)方面的意見?,F(xiàn)予以發(fā)布。請結(jié)合本行業(yè)、本企業(yè)的特點,認(rèn)真貫徹實施。各級衛(wèi)生行政部門要積極開展宣傳培訓(xùn)和 監(jiān)督指導(dǎo)工作。
附件:工業(yè)企業(yè)職工聽力保護規(guī)范
中華人民共和國衛(wèi)生部
一九九九年十二月二十四日
工業(yè)企業(yè)職工聽力保護規(guī)范
第一章 總則
第一條 為保護在強噪聲環(huán)境中作業(yè)職工的聽力,降低職業(yè)性噪聲聾發(fā)病率,根據(jù)《勞動法》及職業(yè)病防治的有關(guān)規(guī)定,制度本規(guī)范。
第二條 本規(guī)范適用于各類工業(yè)企業(yè)(以下簡稱“企業(yè)”)噪聲作業(yè)場所職工的聽力保護。凡有職工每工作日8小時暴露于等效聲級大于等于85分貝(以下簡稱“LAeq,8≥85dB”)企業(yè),都應(yīng)當(dāng)執(zhí)行本規(guī)范。
第三條 企業(yè)應(yīng)根據(jù)本規(guī)范要求,結(jié)合自身實際情況制訂本單位職工聽力保護計劃,并指定接受過專門培訓(xùn)的人員負(fù)責(zé)組織和實施。
第二章 聽力保護的基本內(nèi)容和要求
第四條 本規(guī)范所稱聽力保護包括噪聲監(jiān)測、聽力測試與評定、工程控制措施、護耳器的要求及使用、職工培訓(xùn)以及記錄保存等方面內(nèi)容。
第五條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)噪聲監(jiān)測,確定本企業(yè)暴露于LAeq,8≥85dB的職工人群監(jiān)測結(jié)果應(yīng)以書面形式通知有關(guān)職工。
第六條 對于暴露于LAeq,8≥85dB的職工,應(yīng)當(dāng)進行基礎(chǔ)聽力測定和定期跟蹤聽力測定,評定職工是否發(fā)生高頻標(biāo)準(zhǔn)聽閾偏移(HSTS)。當(dāng)跟蹤聽力測定相對于基礎(chǔ)聽力測定,在任一耳的3000、4000和6000HZ頻率上的平均聽閾改變等于或大于10dB時,確定為發(fā)生高頻標(biāo)準(zhǔn)聽閾仿移。對一地發(fā)生高頻標(biāo)準(zhǔn)聽閾仿移的職工,企業(yè)必須采取聽力保護措施,防止聽力進一步下降。
第七條 職工暴露于作業(yè)場所LAeq,8≥90dB的,應(yīng)當(dāng)優(yōu)先考慮采用工程措施,降低作業(yè)場所噪聲。噪聲控制設(shè)備必須經(jīng)常維修保養(yǎng),確保噪聲控制效果。
第八條 職工暴露于LAeq,8≥85dB的,應(yīng)當(dāng)配備具有足夠聲衰減值、佩戴舒適的護耳器,并定期進行聽力保護培訓(xùn)、檢查護耳器使用和維護情況,確保聽力保護效果。
第九條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立聽力保護檔案,按規(guī)定記錄、分析和保存噪聲暴露監(jiān)測數(shù)據(jù)和聽力測試資料。
第三章 噪聲監(jiān)測
第十條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)每年對作業(yè)場所噪聲及職工噪聲暴露情況至少進行一次監(jiān)測。在作業(yè)場所噪聲水平可能發(fā)生改變時,應(yīng)當(dāng)及時監(jiān)測變化情況。
第十一條 測量穩(wěn)態(tài)噪聲,可使用聲級計A網(wǎng)絡(luò)“慢檔”時間特性,并取5秒內(nèi)的平均讀數(shù)為等效連續(xù)聲級。聲級計應(yīng)當(dāng)彩符合國家標(biāo)準(zhǔn)《聲級計的電、聲性能和測量方法》(GB3785)中規(guī)定的第2型以上的聲級計。
第十二條 測量非穩(wěn)態(tài)噪聲,應(yīng)當(dāng)使用2型以上的積分聲級計或個人噪聲暴露計(劑量計)。測量儀器應(yīng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)《積分平均聲級計》(GB/T17191)或者國家標(biāo)準(zhǔn)《個人聲暴露計技術(shù)要求》(GB/T15952)的規(guī)定。
第十三條 測量點應(yīng)當(dāng)選在職工作業(yè)點的人頭位置,職工無需在場。如職工需在場或在周圍走動,測量點高度應(yīng)參照人耳高度,距外耳道水平距離約0.1米。
第十四條 測量技術(shù)細(xì)節(jié)及記錄報告的填寫可參照國際標(biāo)準(zhǔn)《聲學(xué)──在作業(yè)環(huán)境中測量與評價噪聲暴露指南》(ISO9612)及有關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)。
第十五條 噪聲測量儀器應(yīng)當(dāng)按規(guī)定定期接受法定部門檢定,噪聲監(jiān)測人員應(yīng)當(dāng)受過有關(guān)專業(yè)培訓(xùn)。
第四章 聽力測試與評定
第十六條 首次在LAeq,8≥85dB場所中從事工作的職工,應(yīng)當(dāng)在3個月內(nèi)接受聽力測試,得出的聽力圖稱為基礎(chǔ)聽力圖。本規(guī)范發(fā)布之前已在LAeq,8≥85dB場所中工作而又未做過基礎(chǔ)聽力檢查的職工,應(yīng)當(dāng)在本規(guī)范發(fā)布之日起一年內(nèi)補做基礎(chǔ)聽力測定。
第十七條 暴露于LAeq,8≥85dB<100dB噪聲作業(yè)場所的職工,應(yīng)當(dāng)每兩年進行一次跟蹤聽力測定;暴露于LAeq,8≥100dB的,應(yīng)當(dāng)每年進行一次跟蹤聽力測定。跟蹤聽力圖與基礎(chǔ)聽力圖進行對比,排除其他影響因素,并按《聲學(xué)──耳科正常人的氣導(dǎo)閾與年齡和性別的關(guān)系》(GB7582)的規(guī)定進行修正以后,作為評定職工是否發(fā)生因職業(yè)性噪聲危害引起高頻標(biāo)準(zhǔn)聽閾偏移的依據(jù)。
第十八條 對于已發(fā)生高頻標(biāo)準(zhǔn)聽閾偏移的職工,應(yīng)當(dāng)在14天內(nèi)以書面形式將測試結(jié)果通知本人,并采取相應(yīng)聽力保護措施。
第十九條 聽力測試所使用的聽力計應(yīng)當(dāng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)《聽力計第一部分:純音聽力計》(GB/T7341.1)的要求;聽力計的較準(zhǔn)和測聽室環(huán)境噪聲應(yīng)當(dāng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)《聲學(xué)──耳科正常人的氣異聽閾測定一聽力保護》(GB7583)的規(guī)定。聽力測試人員應(yīng)當(dāng)受過有關(guān)專業(yè)培訓(xùn)。
第二十條 進行聽力測試之前14小時內(nèi),被測職工不得暴露于噪聲作業(yè)場所和其他非職業(yè)噪聲環(huán)境。
第二十一條 聽力測試應(yīng)當(dāng)采用純音氣導(dǎo)法。測試頻率至少應(yīng)當(dāng)包括500、1000、2000、3000、4000和6000Hz。
第五章 工程控制
第二十二條 工程措施包括設(shè)置隔聲監(jiān)控室、對強噪聲機組安裝隔聲罩、作業(yè)場所的吸聲處 理以及在聲源或聲通路上裝配消聲器和對設(shè)備的隔振處理等。在管理上應(yīng)當(dāng)特別注意選用低噪聲設(shè)備、零部件和新工藝流程,替代舊的強噪聲設(shè)備、零部件和生產(chǎn)工藝。
第二十三條 在采取工程控制措施之前,應(yīng)當(dāng)首先識別主要噪聲及其特性,以便提高控制效率,降低工程費用。
第二十四條 對于存在強噪聲設(shè)備而職工無需長時間在該設(shè)備旁工作的場所,應(yīng)當(dāng)設(shè)置隔聲監(jiān)控室;職工需長時間在強噪聲設(shè)備旁工作且混響聲較強的作業(yè)場所,應(yīng)當(dāng)盡可能采取吸聲降噪措施,使該場所的平均吸聲系數(shù)高于0.3;對于噪聲源數(shù)量少且比較集中,易于處理的場所,應(yīng)當(dāng)優(yōu)先考慮采取聲源隔離措施降低噪聲。企業(yè)進行噪聲控制設(shè)計,應(yīng)當(dāng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)《工業(yè)企業(yè)噪聲控制設(shè)計規(guī)范》(GBJ87)和國際 標(biāo)準(zhǔn)《聲學(xué)──低噪聲工作場所設(shè)計推薦實踐》(ISO11690)的規(guī)定。
第六章 護耳器
第二十五條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)提供三種以上護耳器(包括不同類型不同型號的耳塞或耳罩),供暴露于LAeq,8≥85dB作業(yè)場所的職工的選用。
第二十六條 職工佩戴護耳器后,其實際接受的等效聲級應(yīng)當(dāng)保持在85dB以下。
第二十七條 護耳器現(xiàn)場使用實際聲衰減值,按以下方法計算:將護耳器聲衰減量的試驗室測試值或者廠家標(biāo)稱值,換算為國際標(biāo)準(zhǔn)《佩戴護耳器時有效A計權(quán)聲級的評價》(ISO 4869─2)所定義的護耳器單值噪聲降低數(shù)(SNR),再乘以0.6。護耳器單值噪聲降低數(shù)可按該ISO標(biāo)準(zhǔn)或者有關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)進行計算。
第七章 聽力保護培訓(xùn)
第二十八條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)每年對暴露于LAeq,8≥85dB的作業(yè)場所的職工進行聽力保護培訓(xùn)。
第二十九條 聽力保護培訓(xùn)應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容:
(一)噪聲對健康的危害;
(二)聽力測試的目的和程序;
(三)本企業(yè)噪聲實際情況及操場危害控制的一般方法;
(四)使用護耳器的目的,各類型護耳器的優(yōu)缺點、聲衰減值和如何選用、佩戴、保管和更換等。
第三十條 作業(yè)場所、生產(chǎn)設(shè)備或者防護設(shè)備改變時,培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)當(dāng)相應(yīng)更新。
第八章 記錄保存
第三十一條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)妥善保存作業(yè)場所噪聲測定、職工噪聲暴露測量、職工聽力測試和護耳器使用及管理記錄。
第三十二條 職工聽力測試記錄應(yīng)包括下列主要項目:
(一)職工姓名和工種;
(二)測聽日期和地點,測聽前脫離噪聲環(huán)境的時間;
(三)測試者姓名;
(四)最近一次聽力計聲學(xué)校準(zhǔn)數(shù)據(jù)及檢定日期;
(五)測聽室環(huán)境噪聲級數(shù)據(jù);
(六)測試結(jié)果。
第三十三條 作業(yè)場所噪聲測定、職工噪聲暴露測量等情況應(yīng)當(dāng)定期向職工公布;應(yīng)職工要求,個人聽力保護記錄應(yīng)當(dāng)隨時提供本人查閱。
第三十四條 職工調(diào)至另一個企業(yè)如果繼續(xù)從事暴露于噪聲的作業(yè),原企業(yè)應(yīng)將所有有關(guān)記錄轉(zhuǎn)移到新單位。
第九章 附則
第三十五條 對違反本規(guī)范的行為依照有關(guān)法規(guī)進行處理。
第三十六條 本規(guī)范所引用的標(biāo)準(zhǔn)為當(dāng)時有效版本,執(zhí)行本規(guī)范時應(yīng)當(dāng)注意選擇使用相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)的最新版本。
第三十六條 本規(guī)范所引用的標(biāo)準(zhǔn)為當(dāng)時有效版本,執(zhí)行本規(guī)范時應(yīng)當(dāng)注意選擇使用相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)的最新版本。
頒布日期:1999年12月24日
執(zhí)行日期:1999年12月24日